观察|沙特外商投资战略指南(2025-2030)——顶层设计视角下的中国机遇与体系化落地方案

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发布时间:2025-09-15

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中东是全球航运贸易枢纽,也是中国“一带一路”关键战略支点。近年来,中资企业在中东投资经营渐多,特别是沙特已成为该地区最热门的投资地。近日,联想集团宣布计划在沙特首都利雅得设立区域总部。

走出去智库(CGGT)观察到,沙特是中国在中东最大贸易伙伴,2024年贸易额达1075亿美元。当前,中企在沙特投资机遇显著:一方面,沙特“2030愿景”与中国“一带一路”倡议深度对接,在新能源、高端制造等领域合作空间广阔;另一方面,沙特经济多元化转型催生新需求,如数字基建、金融科技等领域潜力巨大。此外,沙特新《投资法》优化营商环境,为中企投资提供更多便利。

沙特有哪些投资机遇?如何应对风险?今天,走出去智库 (CGGT) 刊发北京卓纬律师事务所邹永忠、姜凤纹的文章,供关注沙特投资的读者参阅。

要点

1、沙特已连续多年保持中国在西亚非洲地区最大贸易伙伴国的地位,也是中国在中东的第一大贸易伙伴,中国亦是沙特第一大贸易伙伴,沙特越来越成为中资企业的出海选择。

2、沙特新《投资法》及其实施条例的制定,借鉴了新加坡、德国、阿联酋等与沙特投资环境类似国家和G20国家的外商投资规则和准入政策,以及联合国、海湾合作委员会等国际组织的国际投资标准,体现了沙特致力于打造更开放的投资环境,以增强对国际投资者的吸引力。

3、文化差异与社会环境因素是中国企业在沙特投资时必须重视和妥善应对的重要方面,只有充分理解并适应这些因素,企业才能更好地在当地市场立足和发展。

引言-战略价值再定位

沙特阿拉伯王国(以下简称“沙特”) 位于亚洲西部的阿拉伯半岛,是西亚北非地区最大的经济体,是石油输出国组织(OPEC)、世界贸易组织(WTO)、阿拉伯国家联盟(LAS)、伊斯兰合作组织(OIC,秘书处设在沙特吉达)、海湾阿拉伯国家合作委员会(GCC,秘书处设在沙特首都利雅得)的重要成员,也是二十国集团(G20)中唯一的阿拉伯国家。沙特还是伊斯兰教第一圣地麦加和第二圣地麦地那的所在地,在中东乃至世界范围内的政治、经济和宗教领域拥有举足轻重的地位。

2020年,沙特以轮值主席国身份成功举办G20领导人峰会和系列活动。2021年,沙特获得上海合作组织对话伙伴地位。2023年8月,金砖国家领导人第十五次会晤决定邀请沙特从2024年起成为金砖国家正式成员。自2016年推出“2030年愿景”(Saudi Vision 2030)以来,沙特持续推进社会经济改革,社会日益开放,营商环境不断改善,经济多元化的进程也在加速。沙特作为全球最大石油出口国,石油储量和产量均名列世界前茅。石油出口收入达2,450亿美元(OPEC数据),石油产业产值占GDP比重接近一半。但“2030愿景”要求将非石油出口占比从16%提升至50%。主权财富基金(PIF)已向非石油领域投资2,870亿美元,占中东地区主权基金总投资额的39%(标普全球2024报告),正以“2030愿景”推动史上最激进的经济改革。根据国际货币基金组织(IMF)数据,沙特2023年GDP达1.1万亿美元,占阿拉伯国家经济总量的42%,但其非石油收入占比仅为16%(目标2030年50%)。为实现转型,沙特主权财富基金(PIF)已累计向非石油领域注资2,870亿美元,重点布局新能源、科技与高端制造。

转型关键数据对比:



沙特主权财富基金(PIF)发布的《2025-2030资本部署蓝图》显示:未来五年将有82%的资金投向非石油领域,其中中国技术型企业被列为“战略合作伙伴优先级” 。这标志着中沙合作已从“能源换基建”的传统模式,升级为“技术换市场”的新范式。

2022年12月,中沙两国元首签署了《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国全面战略伙伴关系协议》,进一步推动了两国的多领域合作。根据Emirates NBD的研究报告(数据引自fDI ....

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